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Hijo de un capitán del Ejército argentino y una maestra, nació en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el 2 de noviembre de 1948. Realizó sus estudios universitarios de la carrera de Derecho en la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires (UBA). Su militancia estudiantil comenzó en el Movimiento Social Cristiano (MSC) de la Facultad de Derecho a finales de la década de 1960, periodo en el que también inicio su activismo social a través de organizaciones ligadas al Movimiento de Sacerdotes del Tercer Mundo (MSTM) en los barrio populares y marginados de Buenos Aires. Al disolverse el MSC Varela se incorporó a la Juventud Universitaria Peronista (JUP), continuando sus tareas en los barrios marginales. Una vez recibido de abogado trabajo en el poder Judicial de la Nación alcanzando el puesto de Secretario de Juzgado en el Fuero en lo Criminal de Instrucción. A mediados de la década de 1970 su militancia continuó en el Partido Revolucionario de los Obreros Argentinos (PROA), una organización creada por Eduardo Luis Duhalde y Haroldo Logiurato y pasó a trabajar en el Área de Asuntos Jurídicos del Ministerio del Interior de la Nación. Luego del golpe militar de 24 de marzo de 1976 se incorporó a la Comisión Argentina de Derechos Humanos (CADHU) como colaborador en las tareas de denuncia de las violaciones a los Derechos Humanos que realizaba dicho organismo. Debido a sus funciones laborales obtenía acceso a listado de nombres de personas investigadas por la dictadura militar, información que compartió con la CADHU y permitió salvar la vida de muchas de esas personas. El 16 de junio de 1977, mientras se dirigía de su domicilio en el barrio porteño de Colegiales hacia los Tribunales de Lomas de Zamora, Partido de Lomas de Zamora, Provincia de Buenos Aires, fue víctima de un operativo ilegal de detención en la vía pública y desde entonces permanece desaparecido. Su caso se inscribe en la secuela represiva que continuó a la denominada Masacre de Marcos Paz.

Nació el 12 de diciembre de 1929 (no consta lugar de nacimiento). Fue una de las primeras mujeres argentinas en ejercer el cargo de Fiscal en el Poder Judicial de la Nación, comenzando su actividad como tal en la Fiscalía Federal de Ushuaia, Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur entre 1959 y 1964. En 1965, en la Ciudad de Buenos Aires, comienza a desempeñarse como Fiscal de Primera Instancia en el fuero Penal Económico, puesto del que se jubiló el 22 de diciembre de 1975. Durante su actuación como Fiscal tuvo casos que involucraban penalmente a grandes empresas como Bunge y Born, Papel Prensa, Xerox y CAP (que era marca de los frigoríficos de la Compañía de Carnes Congeladas). Su desempeño y rectitud le valió el apodo de “La implacable”. Desde la detención ilegal de su esposo, Guillermo Díaz Lestrem, el 24 de marzo 1976 o 30, Ortiz pasó, junto a su hijo Martin, a vivir en la clandestinidad bajo el nombre de Rosa Gallo. El 25 de noviembre de 1976 a las 15 horas fue secuestrada en un operativo ilegal de detención en la vía pública llevado a cabo por un Grupo de Tareas de la Escuela de Mecánica de la Armada (ESMA), entre su domicilio y el Hospital Italiano en barrio de Almagro, Ciudad de Buenos Aires, donde se dirigía camino a una cita de su organización. No hay testimonios de su paso por algún Centro Clandestino de Detención (CCD). Desde 2014, el salón auditorio de la Procuración General de la Nación, en Avenida de Mayo 760, lleva el nombre de Nelly Ortiz, habiéndose instalado allí también una gigantografia mural de la Fiscal Ortiz realizada por el Colectivo Político de artistas Ricardo Carpani. En 2016 fue creada la Agrupación de Trabajadores y Trabajadoras Judiciales “La Nelly Ortiz” del Sindicato de Trabajadores Judiciales de la República Argentina (SITRAJu).