Argentina. Cámara Federal en lo Penal de la Nación

Instelling

Argentina. Cámara Federal en lo Penal de la Nación

• CFPN

• Camarón; Cámara del Terror; Tribunal Ambulante

1971-1973

La Cámara Federal en lo Penal de la Nación (CFPN o “Camarón”) fue creada el 28 de mayo de 1971 por Decreto-Ley N° 19.053 de la dictadura del Teniente General Alejandro Agustín Lanusse. Uno de los principales impulsores de su creación, y también firmante del Decreto-Ley, fue el doctor Jaime Perriaux, Ministro de Justicia de dicha dictadura. Según palabras de Perriaux, los delitos que se juzgarían en la Cámara serían "los de índole federal que se cometan en el territorio nacional y lesionen o tiendan a vulnerar básicos principios de nuestra organización constitucional o la seguridad de las Instituciones del Estado" y que "en la mayoría de los casos tienen por objeto lograr una ruptura violenta del sistema institucional argentino y que afectan en forma directa los más altos intereses nacionales”. El "Camarón" se creó en un contexto de crecimiento y aumento considerable de los operativos de las organizaciones armadas en la Argentina. Las novedades en cuanto al funcionamiento del Tribunal eran que este tenía jurisdicción en todo el territorio nacional -por lo que podía constituirse como tribunal en cualquier lugar del país- y la incorporación de la instancia única y el procedimiento oral. También, por efecto de una norma complementaria dictada en junio de 1971, la Cámara estaba autorizada a utilizar a las Fuerzas Armadas para investigar delitos de “subversión” o “terrorismo”. Funcionó entre el 28 de mayo de 1971 -en la práctica, desde el 7 de julio de 1971, día en que los jueces designados prestaron juramento en la Sala de Audiencias de la Corte Suprema de Justicia de la Nación (CSJN)- y el 26 de mayo de 1973. Al momento de la clausura de la CFPN, las causas que se tramitaron o se estaban tramitando en el Tribunal fueron remitidas a los diversos Juzgados Federales con jurisdicción sobre el lugar donde hubieran ocurrido los hechos respectivos ya juzgados o a ser juzgados. Entre los casos más emblemáticos en que intervino la CFPN se encontraron el arresto de Roberto Quieto, uno de los líderes de la conducción de las Fuerzas Armadas Revolucionarias (FAR), ocurrido en la Capital Federal el 7 de julio de 1971; de Fernando Vaca Narvaja, dirigente de Montoneros, ocurrido en San Miguel de Tucumán el 29 de agosto de 1971; de los líderes del PRT-ERP Mario Santucho y Enrique Gorriaran Merlo, ocurrida en Córdoba el 1 de septiembre de 1971; la evasión de la cárcel de Villa Urquiza, Tucumán, de algunos de los principales militantes del Ejército Revolucionario del Pueblo (ERP), el 6 de septiembre de 1971; la ejecución del General de Brigada Juan Carlos Sánchez, ocurrida el 10 de abril de 1972 en Rosario en el marco de la operación "Sonia II", una acción conjunta del ERP y las FAR; el secuestro y desaparición del militante peronista Ángel “Tacuarita” Brandazza, ocurrido también en Rosario el 28 de noviembre de 1972; el secuestro y muerte del empresario de origen italiano Oberdan Sallustro, ocurrido luego de una acción del ERP llevada a cabo entre el 21 de marzo y el 10 de abril de 1972; el intento de fuga masivo y la evasión de veintidós militantes de las organizaciones PRT-ERP, FAR y Montoneros ocurrido el 15 de agosto de 1972 en el penal de Rawson, Provincia de Chubut; y la detención de algunos dirigentes de las FAR, entre los cuales se hallaban Juan Julio Roqué , Francisco Urondo, su hija Claudia Urondo y Lidia Massaferro, ocurrida en Tortuguitas, Provincia de Buenos Aires, el 14 de febrero de 1973. Entre julio de 1971 y mayo de 1973 la CFPN inició un total de 913 causas procesándose en las mismas entre 1500 y 2000 personas, según estimaciones de organismos de defensores de presos políticos de la época. Según D´Antonio y Eidelman (2018), ese total asciende a 1256 personas. En cuanto a las imputaciones las principales figuras delictivas utilizadas por la Cámara fueron las de asociación ilícita, uso de armas de fuego, acopio o tenencia de munición de guerra y robo a mano armada.

Edificio Mayón, Viamonte 1155, ciudad Autónoma de Buenos Aires (Sede, 1971-1973)

Creada por Decreto-Ley del Poder Ejecutivo Nacional Número 19053. Funcionó entre el 28 de mayo de 1971 y el 26 de mayo de 1973.

El Decreto Ley N° 19.053 derogó el Decreto Ley N° 18.670, dictado el 30 de abril de 1970 por la dictadura encabezada por el Teniente General Juan Carlos Onganía, que establecía la instancia única y el procedimiento oral para una serie de delitos de competencia federal, para los que se cometieran en zonas de emergencia, contra establecimientos o instalaciones de utilidad nacional y/o para provocar alzamientos o resistencia a la autoridad y, finalmente, para los que tuvieran lugar en ocasión de huelgas, paros u otras medidas de fuerza. Otro antecedente del Decreto Ley N° 19.053 puede considerarse el Decreto Ley N° 17.401 o “Ley de represión de actividades comunistas” promulgado el 22 de agosto de 1967, también durante la dictadura del Teniente General Juan Carlos Ongania. La Ley N° 18.234 actuó luego como modificatoria de la 17.401. Luego de la promulgación del Decreto Ley N° 19.053, la dictadura de Lanusse dictó el 16 de junio de 1971 el Decreto Ley N° 19.081, por el cual se autorizaba al Poder Ejecutivo Nacional (PEN) a “emplear durante la vigencia del Estado de Sitio en el territorio de la Nación (...) las Fuerzas Armadas que considere convenientes en operaciones militares a fin de prevenir y combatir la subversión interna”. Los jueces designados para formar el Camarón se negaron a prestar juramento a sus cargos si este Decreto Ley no era modificado y se daba publicidad a dicha modificación.

La Cámara estaba formada por tres salas, cada una de las cuales contaba con tres magistrados, un secretario, un fiscal y el personal judicial necesario para el cumplimiento de sus tareas. La Sala 1 estaba compuesta por los jueces Ernesto Ure, Juan Carlos Díaz Reynolds y Carlos Enrique Malbrán; la Sala 2 por los jueces Cesar Black, Eduardo Munilla Lacasa y Jaime Smart y la Sala 3 por los jueces Tomas Barrera Aguirre -reemplazado posteriormente por Esteban Vergara- , Jorge Quiroga y Mario Fernández Badesich. Todos ellos fueron nombrados por el Poder Ejecutivo Nacional (PEN) “a partir de sus antecedentes ideológicos y su actuación en los años previos en la lucha antisubversiva” y, aseguraban los propios jueces en el primer fallo de la Cámara, a partir de las atribuciones con que contaba el PEN para legislar según el llamado Estatuto de la Revolución Argentina. En ese primer fallo se afirmaba también que no era una Comisión especial y extraordinaria -y por ende anticonstitucional- y se afirmaba como institución judicial permanente con competencia en determinados delitos. Cada sala se pronunciaba en juicio oral, previa sustanciación de la acusación llevada a cabo, de acuerdo a los turnos correspondientes, por alguno de sus vocales. Cuando los vocales conseguían sustanciar las acusaciones contra una persona determinada por delitos de carácter “subversivo”, se realizaba la imputación y allí comenzaba a actuar cada Sala con todos sus miembros activos. Los fiscales de sala pedían el sobreseimiento o formulaban la correspondiente acusación; si se acusaba, comenzaba a actuar la defensa de las o los acusados y se fijaba fecha para el juicio, que siempre era de carácter oral.

Quiroga, Jorge Vicente

Lamont Smart, Jaime

Ure, Ernesto

Díaz Reynolds, Juan Carlos

Malbrán, Carlos Enrique

Black, César

Munilla Lacasa, Eduardo

Barrera Aguirre, Tomás

Vergara, Esteban

Fernández Badesich, Mario

Lanusse, Alejandro Agustín

Perriaux, Jaime

ISAAR (CPF)

Herzien

Creación: marzo 2022

Estatales
Archivo Nacional de la Memoria (Argentina). Fondo CAMARON (Cámara Federal en lo Penal de la Nación), AR-ANM-CAMARON, documento electrónico: https://catalogo.jus.gob.ar/index.php/fondo-camaron-c-mara-federal-en-lo-penal-de-la-naci-n , último acceso 8 de marzo de 2022; Ministerio de justicia y Derechos Humanos. Presidencia de la Nación. Ley N° 17.401, InfoLEG, documento electrónico: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/260000-264999/260802/norma.htm , último acceso 8 de marzo de 2022; Ministerio de justicia y Derechos Humanos. Presidencia de la Nación. Ley N° 18.670, InfoLEG, documento electrónico: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/verNorma.do?id=105384 , último acceso 8 de marzo de 2022; Ministerio de justicia y Derechos Humanos. Presidencia de la Nación. Ley N° 19.081, InfoLEG, documento electrónico: http://servicios.infoleg.gob.ar/infolegInternet/anexos/105000-109999/105390/norma.htm , último acceso 8 de marzo de 2022;

Particulares
D´Antonio Débora y Eidelman, Ariel (2018). Poder Judicial, represión y violencia política en los setenta: la experiencia del “Camarón”, en Violencia, espionaje y represión estatal. Seis estudios de caso sobre el pasado reciente argentino. Buenos Aires: Imago Mundi; Díaz Bessone, Ramón Genaro (1988). Guerra revolucionaria en la Argentina (1959-1978). Buenos Aires: Círculo Militar; Eidelman, Ariel (2008). La Cámara Federal en lo Penal. La actividad del fuero antisubversivo, entre los años 1971 y 1973. V Jornadas de Sociología de la UNLP. Universidad Nacional de La Plata. Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educación. Departamento de Sociología, La Plata, Provincia de Buenos Aires; Scocco, Marianela (2019) De los consejos de guerra al Camarón. Respuestas represivas a las protestas sociales (1969-1973). Anuario de la Escuela de Historia Virtual, Universidad Nacional de Córdoba, Córdoba, Número 16, 27 de diciembre; Yofre, Juan Bautista (2021) La Argentina sin justicia: la historia de los jueces que juzgaron a la guerrilla y terminaron asesinados y perseguidos. La Opinión, 6 de julio, documento electrónico: https://www.infobae.com/sociedad/2021/07/06/la-argentina-sin-justicia-la-historia-de-los-jueces-que-juzgaron-a-la-guerrilla-y-terminaron-asesinados-y-perseguidos/, último acceso 8 de marzo de 2022; Yofre, Juan Bautista (2009), Volver a matar: Los archivos ocultos de la “Cámara del Terror” (1971-1973). Buenos Aires: Editorial Sudamericana;

Pablo Robledo
Rodrigo González Tizón
Cecilia García Novarini